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lunes, 16 de enero de 2012

Consejo Superior Bancario

La Ley Cambó (Ley de Ordenación Bancaria de 29-12-1921, Gaceta del 30-12-1921) supuso, bajo la dirección de la Comisaría de Ordenación de la Banca Privada, la creación del Consejo Superior Bancario.

Francisco Bernis Carrasco. Tomado de la página
 de la Universidad Carlos III.
Francisco Cambó captó para su reforma bancaria al catedrático sevillano Francisco Bernis Carrasco, inspirador de la Ley de Ordenación Bancaria, según reseñan José Luis García Delgado y Juan Carlos Jiménez en su obra Los economistas españoles del primer tercio del siglo XX: desafíos y respuestas.

El nombramiento de Francisco Bernis como Secretario del Consejo Superior Bancario señala el interés en prestigiar el nuevo organismo : regeneracionista, discípulo de Flores de Lemus, pensionado en Alemania y Gran Bretaña, había impartido Economía Política y Hacienda Pública en las Universidades de Santiago de Compostela y Salamanca. Hijo de Francisco de P. Bernis Pérez de Llanos, agente, en 1862, del Banco Peninsular Hipotecario, ver entrada nombre de éste. 

El 24-3-1923 pronuncia una conferencia en el Centro Mercantil de Sevilla, actual Círculo Mercantil e Industrial de Sevilla.

En 4-3-1922 la Gaceta nº 63 publicó la lista de bancos  y banqueros inscritos, luego actualizada en 31-10-1927, Gaceta nº 304; en 3-3-1928, Gaceta nº 63 y en 27-2-1931, Gaceta nº 58.

El Comité Central de la Banca Española englobó a los bancos agrupados en las tres Asociaciones bancarias: Asociación de Banqueros de Barcelona, Asociación de Bancos y Banqueros del Norte de España y Asociación de la Banca Española del Centro de España, en la que se integraron los andaluces, una vez que fracasó el intento de una Asociación de la Banca Española del Sur de España; ver entrada de ésta.

Para la designación de los representantes de los Bancos y Banqueros privados en el Consejo Superior Bancario, constan en los censos los banqueros con los siguientes votos asignados a cada uno, en las fechas que se indican:

                                               1922                1927                1928                1931
Pedro López e Hijos                     1                      2                      2                      1
H. M. Rdguez. Acosta                  1                      2                      2                      2
Francisco López López                1                      1                      1                      1
Díez, Vergara y Compañía           1                      -                      -                        -
Montes Sierra e Hijos.                  1                      -                      -                        -
H. J. Álvarez Fonseca                   1                      -                      -                        -
Aramburu Hermanos                    1                      -                     1                       1
Antonio González Egea                 -                      1                    4                       4
Hijo de Dionisio Puche                  -                      1                    1                       1
Mariano Borrero Blanco               -                      -                      3                       7
Miñón Hnos                                  -                      -                      -                        3
Valeriano Pérez Jiménez                -                      -                      -                       1
Francisco Reina Framis                 -                      -                      -                       1

Censo bancario 1928 y votos asignados a cada banco o banquero


































Es de señalar el número de votos que llegaron a tener asignados "Mariano Borrero Blanco" y Antonio González Egea, 4 cada uno en 1928; 7 y 4, respectivamente, en 1931. También que tales votos, y subsiguiente importancia reconocida, no siempre se relacionan con el volumen que bancos y banqueros se autoasignaban en los Balances que cursaban al Consejo Superior Bancario, pues por normativa el número de votos correspondía a la cifra del capital de cada entidad. En todo caso el significado dado a tales estados contables era limitado; ténganse en cuenta que no había Supervisión Bancaria de ninguna especie, los balances se publicaban tal y como se cursaban y tampoco el Consejo se preocupaba mucho de que los bancos y banqueros cumpliesen los envíos : ver Banqueros y bancos durante la vigencia de la ley Cambó 1922-1946, de Victoria Patxot Nieto y Enrique Giménez Arnau, Banco de España 2001. Asimismo. para calibrar la importancia entonces de cada entidad habría que considerar, además de las cifras que bancos y banqueros se asignaban, otros factores, como el volumen aplicado entre bancos, bien directamente o en las Cámaras de Compensación Bancaria; al respecto, considérese que la única Cámara existente en Andalucía, hasta 1969, fué la de Sevilla, activa desde 1923 y "oficializada" en 1931. También, plazas operadas, o giro alcanzado, con lo que se consideraría la mayor o menor liquidez, la inmovilización de los estados contables y, en definitiva, la presencia real de cada banco o banquero en el mercado.

En todo caso, es de señalar que mientras unos estados contables incluían sólo rubros estrictamente bancarios, bastantes incluían otros negocios, en algún caso extremo hasta doblar el volumen contable aparente, posibilitado por cuentas tan oscuras como "Otros valores", "Otras cuentas", propicias para incluir, incluso quebrantos, bancarios o especulativos. Ver análisis de los balances incluidos

Censo bancario 1931 y votos asignados a cada banco o banquero


































Se observa, asimismo, cómo banqueros inscritos, no tuvieron asignados votos: ¿falta de interés, volumen mínimo?, ¿desfase entre las fechas de inscripción y de los censos? :

                                         Balances cursados

Banca Rodríguez Silva (1)                 34            4-1927 a 03-1936
Encarnación Jiménez Pérez (2)          15            6-1932 a 03-1936
Viuda de Matías Valdecantos           20            4-1927 a 06-1933

Otros enviaron balances, según preveía la Ley, aunque no estaban inscritos en el Registro de Bancos y Banqueros:

Inocente Añón Morena, que envió    20          6-1929 a 06-1934
Carbonell y Cía, S. en C.                    1        12-1934
Emiliano Redondo Fernández           18          4-1927 a 12-1934
Giménez y Compañía S. en C.          25          9-1931 a 12-1934
Heredero de Antonio Ridruejo         30          4-1927 a 12-1934
H. Enrique Santos                               1          1-1929
Hilario Domínguez                            31         4-1927 a 12-1934
José María Naranjo Ruz (3)              10          1-1929 a 03-1931
Leopoldo Villén Cruz                       30          7-1927 a 12-1934
Miguel García Juan (4)                     21        12-1929 a 12-1934
Protectora Montoreña SA                  9         12-1931 a 12-1934

(1)  Con Viuda de Esteban Rodríguez Silva.
(2) Sucesora de Valeriano Pérez Jiménez.
(3) Con Viuda de José María Naranjo Ruz.
(4) Con Miguel García Sánchez de Puerta.

No estaban inscritos en el Registro de Bancos y Banqueros y enviaron balances, que no consta se publicaran :

Guzmán y Galiano

H. Vázquez López

José Gallardo Gnecco

En 7-2-1947, B.O.E. nº 38, para la designación de los representantes de los Bancos y Banqueros privados en el Consejo Superior Bancario sólo constan, con un voto cada uno, Pedro López y Compañía, Mariano Borrero Blanco, Banco de Jerez, nombre adoptado por la histórica "Díez, Vergara y Compañía", Miñón Hnos, y Leopoldo Villén Cruz.

Fuentes: Boletín Oficial del Estado, Banqueros y bancos durante la vigencia de la Ley Cambó, 1922-1926, de Victoria Patxot Nieto y Enrique Giménez Arnau.